我國1億城鄉居民重復參保 財政補貼達120億元

本報訊 （記者趙鵬）人社部昨天透露，我國需切實加快醫療保險城鄉統籌的步伐。據推算，我國重復參保的比例約占城鄉居民參保人數的10%左右。按今年城鄉參保居民人均財政補貼120元計算，財政將為約1億參保居民重復補貼120億元，明顯增加了各級財政的不合理負擔。

人社部方面透露，當前，職工醫保、居民醫保由人力資源社會保障部門管理，“新農合”由衛生部門管理，由于管理方式和信息系統的不統一，信息不能共享，實際工作中又存在互爭參保資源的問題，導致各地普遍存在著城鄉居民重復參保的現象。特別是農民工、鄉鎮企業職工、在城鎮就讀的農村學生、被征地農民等人群的重復參保問題非常突出。

如何解決相關問題，實現基本醫療保障制度的全面協調可持續發展呢？人社部方面透露，《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》已指出，要“有效整合基本醫療保險經辦資源，逐步實現城鄉基本醫療保險行政管理的統一”。不少地方已經開展了積極探索。如廣東省從2004年開始探索醫療保險城鄉統籌，是全國推進速度最快的省市之一。全省21個地級市中，已經有深圳、珠海、東莞等10個市開展醫療保險城鄉統籌探索，清遠、陽江、梅州等市政府已經決定將新農合移交社保部門統一管理。據有關部門統計，目前已全面開展醫療保險城鄉統籌的地區有天津、重慶和寧夏3個省級行政區、21個地級城市和103個縣 (區市)。